国家外汇管理局国际收支司司长管涛今天上午在国新办的新闻发布会上回应,作为世界仅次于经济体和主要储备货币发售国,美国宏观经济政策的一举一动都有极大的阻塞效应,美联储分析严格货币政策不论是发售还是解散,外汇局都十分注目。 目前主要有几个辨别:第一,去年美联储QE解散对我国跨境资金流动影响受限。
2014年,美联储QE逐步解散,使许多新兴经济体遭到了有所不同程度的资本外流和货币贬值压力。从我国情况看,2014年下半年以来,在人民币汇率双向波动明显增强的背景下,美联储QE解散、美元贬值和其他因素交织在一起,推展国内企业加快了财务调整,跨境资金呈现出一定的偏流入压力。
但这并没彻底转变我国全年国际收支、外汇供需渐趋基本均衡,外汇储备有所快速增长的总格局,而且外汇市场维持基本平稳,人民币对美元汇率虽有所调整,但多边汇率还是偏强的。 第二,今年美联储货币政策之后正常化对我国跨境资金流动的影响挑战与机遇共存。
去年1月份,当时我们明确提出美联储QE解散对我虽有影响但有信心和能力应付。一方面,我国经济总体维持稳定较慢快速增长,外部账户务实,外汇储备充足,对跨境资本流动的冲击有较小承受能力。
另一方面,美联储QE解散以及货币政策正常化是基于美国经济衰退的前景,如果美国经济衰退较好,意味著我国外须要提高,不利于不断扩大我国出口。现在显然,上述有利条件之后不存在。
同时,更要把美国货币政策正常化带给的压力变为我国更进一步改革开放、减缓建构开放型经济新体制的动力。比如说,美国货币政策正常化有可能分化人民币汇率预期,不利于人民币汇率市场化构成机制改革;有可能加快境内企业资产负债币种结构调整,但这是对前期大规模流向的一种缺失,不利于增进我国国际收支趋向基本均衡,也不利于提高宏观调控。
2014年底中央经济工作会议特别强调,面临对外开放的新特点必需更为大力的增进内需和外需的均衡,出口和进口的均衡,引进外资和“回头过来”的均衡,逐步构建国际收支基本均衡,所以国际收支平衡依然是目前的宏观调控目标。美国货币政策正常化可能会促成国内企业加快债务调整,这不利于增加货币错配,减少中国经济外部脆弱性。关键是要把中国自己的事情作好,这样就需要大力不应对外部不确定性、不平稳因素带给的影响。 因此,引改革和以防风险锐意依然是今年外汇管理工作的重点:一是之后前进外汇管理简政放权;二是以前进资本项目可兑换为着力点,大大提高贸易投资便利化程度;三是强化跨境资金流动双向监测预警,大力建构外债和资本流动宏观谨慎管理体系,增大对违法违规跨境资金流动的公安部门力度;四是大力培育外汇市场,更佳的服务实体经济发展必须;五是创意外汇储备运用,不断完善外汇储备经营管理。
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