本文摘要：在美国制裁升级和委内瑞拉国内动荡不安激化的双重影响下，委内瑞拉和中国倒数十年的原油贸易按下了终止八字。

在美国制裁升级和委内瑞拉国内动荡不安激化的双重影响下，委内瑞拉和中国倒数十年的原油贸易按下了终止八字。《财经》记者从多位业内人士处得知，中国石油天然气集团（CNPC，下称中石油）已要求暂停从委内瑞拉进口原油。此前有外媒报导称之为，中石油自8月起暂停从委内瑞拉进口原油。

中石油涉及负责人对《财经》记者回应，不对上述消息作出对此和评论。中石油是目前唯一从委内瑞拉进口石油的中国公司，其旗下中国牵头石油有限责任公司是负责管理明确接入委内瑞拉石油贸易的平台。

针对外媒中石油此举与美国对委内瑞拉制裁升级有关的众说纷纭，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋对《财经》记者回应，中方暂停进口主要是因为委内瑞拉国内动荡不安激化。该国已无法之后维持对华出口能力。根据商务部统计资料，2018年中国和委内瑞拉双边货物贸易额大约为85.4亿美元，今年前三个月，双边货物贸易额大约为19.7亿美元。委内瑞拉是中国在拉美第七大贸易伙伴和第二大原油进口来源国，石油贸易在双边贸易中占有最重要的地位。

近三年来，委内瑞拉原油占到中国进口原油总量的比例在百分之三到五之间浮动。大宗商品交易服务商金联创的数据表明，2017年中国从委内瑞拉进口原油占到总进口量的5.19%，为当年第八大进口来源国；2018年为3.6%，2019年上半年为4.08%，皆为第九大进口来源国。暂停进口时间或超强一年委内瑞拉的剩下开发利用石油储量名列世界首位，但委内瑞拉的石油产量与沙特等产油国相去甚远，今年4月反而进口了100万桶原油。

委内瑞拉原油产量从2006年开始大幅暴跌，到2019年3月，其原油产量暴跌100万桶/日，创16年来的新高。美国对委内瑞拉已多次实行制裁，8月5日的总统行政令其将制裁政策更进一步升级。白宫回应，特朗普早已签订行政令其，委内瑞拉政府在美国的所有财产及财产权益都被失效，不得以出让、缴纳、出口、退回或其他方式展开处置。

其针对的主要目标是委内瑞拉中央银行以及委内瑞拉石油公司（PDVSA）。此前已多次爆出中国将暂停进口委内瑞拉原油的消息，但最后皆并未实施。今年1月，美国财政部宣告对委内瑞拉石油公司实行制裁后，美方释放出消息称之为中国无意停止与委内瑞拉的石油贸易。

但中国外交部发言人华春莹旋即坚称了该消息，称之为中方将之后同委内瑞拉在各领域积极开展交流与合作。由于美国对委内瑞拉的制裁，美国和印度暂停了从委内瑞拉进口原油，中国出了该国最主要的原油出口国。金联创数据表明，今年1至6月，中国从委内瑞拉进口的原油数量分别为174、203、106、190、80和112万吨。海关总署数据表明，2019年上半年，中国进口原油2.45亿吨，同比快速增长8.8%；2018年，中国进口原油4.62亿吨，同比快速增长10.1%。

尽管中国在今年前7个月维持了进口，但委内瑞拉的原油产量之后呈圆形下降趋势。委内瑞拉国内政治动荡不安、经济发展相当严重下降，石油勘探研发资金投入严重不足。该国已没充足的原油供应，也约将近中石油出售原油的品质必须。郭焦锋说道，中石油暂停进口委内瑞拉原油的措施难道要持续一年以上。

除了委内瑞拉国内的石油供应严重不足，美国的制裁政策对中石油的决策也有一定影响。中国石油流通协会专家委员白俊对《财经》记者回应，美方大大升级制裁手段，和委内瑞拉做事的所有企业都必须谨慎评估新的风险。

中石油国际业务规模可观，必不可少美元缴纳和整肃系统，再行再加中石油还有美国存托凭证在美国市场交易，所以很难不不受美国政策影响，必须对贸易的收益与美国的制裁及潜在风险做出慎重权衡。另一方面，相似中石油的业内人士指出，中国暂停进口委内瑞拉原油也跟贸易谈判有关。中委石油贸易前景如何中国进口委内瑞拉的原油虽然继续暂停了，但从将来来看，中委之间的石油贸易并会早已落幕。

有知情人士对《财经》记者回应，此前中国也曾一段时间暂停过从委内瑞拉进口原油，但迅速就又完全恢复了进口。此次暂停进口的先前影响，现在还很差说道。中国和委内瑞拉在石油方面的合作可追溯到上世纪80年代，而中委在石油领域合作加剧就是指2007年开始的。当年11月，中委签订正式成立中委牵头融资基金协议文件，中方获取40亿美元贷款，委方出资20亿美元，共同提高委内瑞拉国内的石油勘探研发水平。

从那以后，中国和委内瑞拉在石油和金融方面的合作多次升级，业内将之称作石油换贷款模式。2010年4月，中国与委内瑞拉签订长年融资合作协议，中方将向委内瑞拉获取期限10年总额相等于200亿美元的融资贷款。委内瑞拉国家石油公司与中石油股份公司签订石油购销合约，作为偿还确保。

2015年，委内瑞拉和中国又修改了两国之间的石油换贷款融资协议。关于两国之间的贷款总金额，官方没透露明确数据。被媒体广为提到但并未获得官方证实的数字是，自2007年以来，中国国有金融机构已向委内瑞拉派发逾500亿美元的贷款，其中大约200亿美元仍未偿还债务。

另一方面，中国与委内瑞拉2006年签订协议在中国新建炼油厂一事，经过十余年的沉没后，月底2017年重新启动。中委计划在广东合资建设一家2000万吨/年的炼油项目，2020年12月投放运营。

目前，该炼厂的建设工程进度否不会不受影响还有待仔细观察。委内瑞拉驻华大使伊万塞尔帕格雷罗今年2月14日在拒绝接受《环球时报》采访时回应，截至目前，委内瑞拉仍然在通过获取石油的方式来偿还债务中国的贷款，未来也不会继续履行偿还允诺，并未来将会面向中国市场配备更加多原油。塞尔帕称之为，委内瑞拉政府期望年内能将原油日产量提高100万桶，不过他同时否认，这必须该国提高投资环境，以使国际投资者获得确保。

业内人士忧虑，在美国制裁政策大大升级、委内瑞拉国内政治经济形势更进一步好转、以及该国政权更替风险增大等多重因素的起到下，中国对委内瑞拉巨额贷款的安全性众说纷纭。

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